+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Особенности квалификации превышения должностных полномочий

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Особенности квалификации превышения должностных полномочий

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Греков Кирилл Александрович. Квалификация преступлений, совершаемых путем превышения должностных полномочий : диссертация Глава 1.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Квалифицирующий признак, предусмотренный в ч. В дефинициях прямо указано, что названные понятия применимы к гл.

Проблемы квалификации превышения должностных полномочий

Название: Квалификация служебных преступлений по действующему Уголовному Кодексу. Скачать файл: referat. Краткое описание работы: Ответственность за должностные преступления.

Классификация умышленных должностных преступлений. Понятие представителя власти. Использование служебного положения. Частное правило квалификации служебных преступлений при конкуренции общей и специальной норм. Традиционно в России важнейшей и более других нуждающейся в охране является деятельность органов публичной власти.

Глава 30 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за посягательства на интересы государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Вместе с тем внимательное изучение Особенной части позволяет обнаружить еще ряд расположенных в различных главах составов преступлений, субъектами которых могут быть только должностные лица. Устанавливая ответственность за должностные и иные служебные преступления, законодатель, по нашему мнению, допускает ошибки, связанные с неверным представлением о характере использования виновным своего особого статуса.

Неудовлетворительная редакция уголовно-правового запрета на незаконное помещение лица в психиатрический стационар - это результат ошибочного отнесения преступления, предусмотренного ч. Поэтому и названная статья УК в целом имеет структуру, характерную для посягательств, квалифицирующими признаками которых являются альтернативные обстоятельства. В качестве примера приведем преступление, предусмотренное ч.

Применительно к основному составу субъект здесь общий. Незаконно проникнуть в жилище против воли проживающего в нем лица, можно без обладания особым статусом. В свою очередь, использование виновным служебного положения, которое заключается, например, в наличии форменной одежды, удостоверения, оружия, спецсредств значительно облегчает совершение преступления и неизбежно дискредитирует власть, если речь идет о ее представителе.

Для эффективной охраны общественных отношений, в том числе и интересов государственной власти с применением уголовного закона, необходимо прежде всего верно уяснять содержание признаков, описывающих роль должностных полномочий и иных возможностей, из них вытекающих, в причинении вреда соответствующему объекту.

Например, ошибочно как злоупотребление должностными полномочиями были квалифицированы действия сотрудника налоговой полиции, который в ходе возникших между ним и работниками авторемонтной мастерской гражданско-правовых отношений пытался оказать на них влияние, используя свой служебный авторитет. Отказываясь оплачивать ремонт и требуя устранения якобы обнаруженных "недостатков", подсудимый угрожал обслуживающим его лицам увольнением.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ в своем решении указала: "Статья УК РФ предусматривает ответственность за злоупотребление именно должностными полномочиями, а не служебным положением, которое занимает должностное лицо в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях".

Полагаем, что в данном случае следователь должен был поставить вопрос о возможности квалификации действий привлекаемого к ответственности представителя власти по ст. Все умышленные должностные преступления можно разделить на две группы.

В качестве общих норм здесь будут выступать: злоупотребление должностными полномочиями ст. Причем место специального вида посягательства, совершаемого в связи с занимаемой должностью, в одной из групп не может зависеть от усмотрения законодателя.

Он должен лишь адекватно отразить существо противоправного поведения, особенности механизма причинения вреда интересам службы. В качестве основания дифференциации составов должностных посягательств, содержащихся в действующем уголовном законодательстве, могут выступить следующие критерии.

Преступление, предусмотренное ст. Специфическая особенность подобного поведения состоит в порождаемых им юридических последствиях. Именно в возможности изменения правоотношений и заключается существо должностных полномочий, их предназначение. Обращаем внимание на то, что речь идет не о возникновении известного уголовно-правового отношения.

Злоупотребление должностными полномочиями внешне легитимно, а в действительности общественно опасным образом изменяет отношения, существующие в сфере служебной компетенции преступника. Причинение существенного вреда интересам личности, общества, государства становится возможными в результате маскировки чиновником своих общественно опасных действий. Еще одна существенная черта должностных злоупотреблений - это объективная невозможность их совершения лицами, не наделенными соответствующими полномочиями.

Нельзя учинить незаконное расходование бюджетных средств ст. Невозможно вынести заведомо неправосудный приговор ст. Напротив, совершая преступление, предусмотренное ст. Причинению вреда соответствующему объекту уголовно-правовой охраны способствует должностное положение. Причем подобные действия, как правило, могут быть совершены и общим субъектом, но статус должностного лица, связанные с ним формальные атрибуты значительно облегчают посягательство и делают его особенно нетерпимым.

В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря г. Таким образом при злоупотреблении существо преступного поведения заключается в принятии властного или иного управленческого решения, противоречащего интересам службы.

Реализация должностных полномочий здесь выступает в качестве деяния и одновременно характеризует особый способ посягательства. Поэтому лицо, не наделенное соответствующими полномочиями, выполнить объективную сторону должностного злоупотребления и специальных его видов не может.

В свою очередь, превышение - это, как правило, действия, в которых присутствуют признаки иного не служебного преступления, но совершенные с использованием должностного положения. Как подчеркнуто выше, важным признаком злоупотребления должностными полномочиями и его разновидностей выступает объективная невозможность совершения данных посягательств общим субъектом.

Существо преступного поведения здесь заключается именно в использовании предоставленной государством компетенции вопреки интересам последнего. Поэтому трудно согласиться с Н. Ивановым, допускающим возможность непосредственного участия в привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности наряду со следователем или прокурором, "неспециального субъекта". Очевидно, что объективная сторона преступления, предусмотренного ст.

Профессор Б. Леонтьев считает, что хищение, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения путем присвоения или растраты, представляет собой " Убеждены, что злоупотребление должностными полномочиями не может образовывать способ хищения. Полномочий на совершение хищения не существует в природе. Объективную сторону превышения и специальных его видов составляют действия, которые, как правило, уже сами по себе запрещены уголовным законом. Ответственность за их совершение в основном устанавливается в отдельных квалифицированных составах.

Нетрудно заметить, что содержащие их признаки посягательства могут быть совершены не только с использованием должностного положения, но и статуса управленца коммерческой и иной организации либо служебного положения заведующий складом, кассир и т. По отношению к составу преступления, предусмотренному ст.

Данное обстоятельство только лишний раз свидетельствует о принципиальном отличии использования служебного положения от злоупотреблений должностными полномочиями. При превышении занимаемая должность и присущие ей полномочия не определяют юридической сущности содеянного, а лишь облегчают достижение криминальных целей, создают благоприятную обстановку совершения преступления.

Поэтому часто бывает непросто определить, какие полномочия превысило лицо, привлекаемое к ответственности. Думается, что именно в силу последнего обстоятельства некоторые составы, содержащие специальные виды превышения, охватывают одновременно и выход за пределы предоставленных ему полномочий управленца коммерческой организации либо вообще использование виновным "преимуществ", вытекающих из его профессиональной деятельности.

Нетрадиционной является и наша позиция, согласно которой получение взятки рассматривается как специальный вид превышения должностных полномочий. Совершая преступление, предусмотренное ст. Получение взятки для чиновника становится возможным благодаря занимаемому им должностному положению. При этом он выходит за пределы своей компетенции и совершает такие действия, "которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе свершить". Действующий уголовный закон России предусматривает ответственность за преступления, отличительной особенностью которых является наличие специального субъекта - должностного лица.

От преступных действий должностного лица, совершаемых в рамках специфических для него форм, может пострадать любая охраняемая уголовным законом сфера социальной действительности.

В этой связи представляется актуальным в теоретическом и практическом отношении глубокое и всестороннее изучение понятий должностного лица и его категорий. В соответствии с законом прим. Отсюда следует, что одну из категорий должностного лица составляют лица, которых именуют представителями власти. Изучение закона, юридической литературы, а также судебно-следственной практики показывает, что зачастую возникают неясности при решении вопросов отнесения тех или иных лиц к разряду представителя власти в конкретных случаях.

В связи с этим особое значение приобретает выяснение сущности этой категории должностного лица. В теории уголовного права имеется немало определений рассматриваемой дефиниции. К примеру, "Под представителями власти, - полагает профессор Ю. Ляпунов, - понимаются должностные лица, имеющие в силу предписаний закона, иных нормативных актов либо занимаемой должности властные полномочия, наделенные правом совершать действия, влекущие правовые последствия для значительного количества граждан, не находящихся в их подчинении.

Функция властвования - определяющая характеристика представителя власти". Специалистами верно подмечено, что представители власти осуществляют полномочия, которые носят не ведомственный, а общий публичный характер и реализуются не в замкнутых рамках какой-либо организации, а в государственно - административно - территориальных границах. Исходя из позиции высшего судебного органа России следует выделять две разновидности представителей власти:.

В целом, выделение таких разновидностей представителя власти не вызывает возражений. Однако следует отметить, что толкования понятия "представитель власти" Пленум Верховного Суда России по существу не дал, а лишь обозначил разновидности этой категории должностного лица и привел примерный перечень лиц, охватываемых данным понятием.

К представителям власти, в частности, он относит членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, депутатов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судей федеральных судов и мировых судей, наделенных соответствующими полномочиями работников прокуратуры, налоговых, таможенных органов, органов МВД Российской Федерации и ФСБ Российской Федерации, состоящих на государственной службе аудиторов, государственных инспекторов и контролеров, военнослужащих при выполнении возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению безопасности и иных функций, при выполнении которых военнослужащие наделяются распорядительными полномочиями.

Можно предположить, что высший судебный орган счел необходимым не давать определения представителя власти в связи с тем, что в действующем уголовном законе оно официально закреплено в примечании к ст.

В нем сказано, что представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Анализируя приведенное определение представителя власти, можно выделить следующие его особенности:. Выделенные особенности позволяют сопоставить это определение с приведенной выше законодательной дефиницией должностного лица и выявить разногласия между ними, которые в основном сводятся к следующему.

Во-первых, если представитель власти является должностным лицом, то нецелесообразно "разрывать" дефиниции и помещать их в разные главы закона. Во-вторых, в преступлениях против порядка управления, помещенных в главу 32 УК РФ, представитель власти выступает в качестве потерпевшего, а не субъекта преступления. Однако в законе на этот момент не обращено внимания. В-третьих, в примечании к ст.

А это означает, что под легальное определение представителя власти не подпадает первая разновидность рассматриваемой категории должностного лица из числа выделенных нами выше на основе толкования мнения Пленума Верховного Суда России, а именно - "лица, непосредственно осуществляющие власть".

Логическая ошибка в определении понятия представителя власти по отношению к законодательной дефиниции должностного лица состоит в том, что определение подменяется изменением словесной формы определяемого понятия. Иначе говоря, допускается повторение того же самого другими словами: представителем власти является должностное лицо, а должностное лицо - это лицо, осуществляющее функции представителя власти. Резюмируя сказанное, можно сделать вывод, что серьезной проблемой совершенствования российского законодательства является несогласованность законодательных дефиниций представителя власти и должностного лица.

Это свидетельствует о недостаточной юридической проработке УК РФ. Выходом из создавшегося положения, на наш взгляд, могло бы стать внесение в него соответствующих изменений и дополнений. К сложным вопросам квалификации служебных преступлений, в том числе злоупотребления полномочиями ст. Это понятие как в юридической литературе, так и в судебной практике трактуется неодинаково. Существует два взгляда на данное понятие. Узкое понимание использования служебного положения состоит во включении в его содержание действия или бездействия, совершаемого только в рамках служебной компетенции, в пределах прав и обязанностей лица.

Особенности квалификации превышения должностных полномочий

Люди, наделенные властью, обязаны соблюдать ту грань, за которую эта власть переходить не должна. Все это называется превышением должностных полномочий, за что предусмотрена ответственность по ст. Дополнительно к должностным лицам закон относит и тех, кто непосредственно представителем власти не является, но выполняет в вышеперечисленных органах управленческие, распорядительные, хозяйственные функции начальник отдела кадров, заведующий хозяйственной частью, ответственный за материальное обеспечение и т. Поскольку в документе о приеме на работу не указана дата, до которой на Куравлева К. Примером временного исполнения функций представителя власти может быть следующая ситуация.

Превышение должностных полномочий как состав преступления: проблемы квалификации и правоприменения

Гааг Ирина Анатольевна — кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета КемГУ. Разыграева Елена Николаевна — кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета. Федеральный закон от Гааг И. Вестник Кемеровского государственного университета. Gaag I.

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 7 декабря , печатный экземпляр отправим 11 декабря.

Преступное превышение должностных полномочий связано с действиями должностного лица, которые не входят в круг его непосредственных обязанностей, но которые он, тем не менее, выполнил, что повлекло негативные последствия. Должностные обязанности лица, которые он намеренно исказил, выполнил произвольно, с нарушением компетенции, квалификации и должностных инструкций, предусматривали определённый результат.

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 7 декабря , печатный экземпляр отправим 11 декабря.

Уголовно-правовая оценка соучастия в преступных нарушениях должностных полномочий

Название: Квалификация служебных преступлений по действующему Уголовному Кодексу. Скачать файл: referat. Краткое описание работы: Ответственность за должностные преступления. Классификация умышленных должностных преступлений.

Юрист АБ "Забейда и партнеры" Дмитрий Данилов написал статью для журнала Уголовное право, в которой рассматриваются различные случаи преступного нарушения служебных полномочий, совершенного двумя и более должностными лицами, и предлагаются варианты их квалификации. Предлагаем ее вашему вниманию. Главная Аналитика Уголовно-правовая оценка соучастия в преступных нарушениях должностных полномочий.

2.3. Квалифицирующие признаки превышения должностных полномочий

Рассматриваются вопросы квалификации преступлений, предусмотренных ст. Определено значение преступных последствий для квалификации деяния должностного лица, а также объективной стороны преступления для отдельных категорий служащих. Дается характеристика должностного лица в контексте исследуемых проблем, его понятие, признаки, функции. Рассматриваются иные аспекты квалификации преступлений по ст. Questions of qualification of the crimes provided by the art. The characteristic of the official, his concept, signs and function in a context of studied problems is given. Value of criminal consequences for qualification of an act of the official, and the objective party of a crime for separate categories of employees is defined. Ключевые слова: ответственность за должностные преступления, злоупотребления должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, понятие и признаки должностного лица, вопросы судебного толкования, объективные и субъективные признаки составов преступлений, предусмотренных ст.

Вы точно человек?

Конкретно: - Где и какие судебные решения мне надо взять и куда с ними дальше обращаться. Есть ли, по Вашему мнению, смысл подавать дальше Кассационную жалобу. Суть нашего дела подробно изложена в прилагаемом обращении.

В статье анализируются проблемы квалификации совместного должностными полномочиями или превышения должностных полномочий. должностными полномочиями, обусловленные особенностями их.

Уголовная ответственность предусмторенная за превышение должностных полномочий

Возможно, планируете, что они переедут поближе к. Мой участок, что хочу, то и делаю на нем… Кто мне может и должен разрешать или запрещать что-то.

Квалификация служебных преступлений по действующему Уголовному Кодексу

Необходимо указать ваш номер телефона, в ином случае наш специалист не сможет с вами связаться. Отправленное сообщение падает в информационный банк, где будет проходить обработку специалистами, после чего его переадресуют определенному сотруднику, который будет заниматься этим вопросом.

Освободившись от ранее полученных сообщений, специалист свяжется с вами по телефону. Чаще всего для этого требуется не более 10 минут, но случается, что время ожидания составляет немного больше времени.

Но потом, превратившись в машину по штамповке решений, всё рассыпалось. Журналисты - это люди, которые не разбираются ни в одной теме.

Департамент государственного строительного и технического надзора г. Департамент бюджета и финансов Смоленской области г.

Решение за 5 минут Юрист начнет решать ваш вопрос через 5 минут. Что для этого. Мы обеспечиваем вам юридическую помощь 24 часа в сутки. Вам нужно только включить компьютер и заполнить форму.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ст 286 УК РФ превышение должностных полномочий наказание - Адвокат по уголовным делам
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ариадна

    Дискуссия о данном вопросе похоже пользуется большой популярностью в условиях финансового кризиса